Τις δυσλειτουργίες που προκάλεσε η πρόσφατη αντιστοίχιση των ελληνικών ΚΑΔ με τους ευρωπαϊκούς, με αποτέλεσμα οι νέοι ΚΑΔ να μην αναγνωρίζονται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) ως επιλέξιμοι σε σειρά προσκλήσεων και δράσεων του ΕΣΠΑ, επισημαίνει ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ηρακλείου κ. Βαγγέλης Καρκανάκης με επιστολή του προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Νίκο Παπαθανάση.
Παράλληλα, ο κ. Καρκανάκης καταθέτει προτάσεις για την άμεση διευθέτηση του σοβαρού αυτού ζητήματος, καθώς η τρέχουσα περίοδος είναι κρίσιμη για την απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων, την πρόοδο των επενδυτικών σχεδίων και τη διατήρηση της αξιοπιστίας του πλαισίου χρηματοδότησης.
Αναλυτικότερα, ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ηρακλείου αναφέρει στην επιστολή του:
«Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Το Επιμελητήριο Ηρακλείου, εκπροσωπώντας την επιχειρηματική κοινότητα του Ν. Ηρακλείου, επιθυμεί να θέσει υπόψη σας ένα σοβαρό και επείγον ζήτημα που έχει προκύψει στο, μετά την έναρξη ισχύος των νέων Ευρωπαϊκών Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (ΚΑΔ).
Όπως είναι γνωστό, από 1η Μαρτίου 2026 τέθηκαν σε ισχύ οι νέοι ΚΑΔ 2025, κατ’ εφαρμογή του νέου ευρωπαϊκού πλαισίου ταξινόμησης οικονομικών δραστηριοτήτων, ενώ η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ολοκλήρωσε, σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωσή της στις 9 Μαρτίου 2026, την αυτόματη αντιστοίχιση των υφιστάμενων ΚΑΔ για 1,9 εκατομμύρια επιχειρήσεις, αποδίδοντας 9,5 εκατομμύρια νέους ΚΑΔ. Πρόκειται για μια οριζόντια διοικητική μεταβολή, η οποία επηρεάζει το σύνολο σχεδόν της επιχειρηματικής βάσης της χώρας.
Ωστόσο, παρά την ολοκλήρωση της διαδικασίας από την ΑΑΔΕ, διαπιστώνεται στην πράξη ότι το ΟΠΣΚΕ δεν έχει ακόμη προσαρμοστεί πλήρως στους νέους κωδικούς, με αποτέλεσμα οι νέοι ΚΑΔ να μην αναγνωρίζονται από το σύστημα ως επιλέξιμοι σε σειρά προσκλήσεων και δράσεων. Την ίδια στιγμή, οι παλαιοί ΚΑΔ έχουν ήδη καταργηθεί από το φορολογικό προφίλ των επιχειρήσεων. Ως συνέπεια, σε πλήθος περιπτώσεων το σύστημα δεν επιτρέπει ούτε την ορθή υποβολή νέων αιτήσεων ούτε την ομαλή διαχείριση ήδη ενταγμένων έργων, καθώς εμφανίζονται σφάλματα επιλεξιμότητας ή αδυναμία ολοκλήρωσης κρίσιμων ενεργειών.
Το πρόβλημα αυτό δεν είναι τυπικό ή δευτερεύον. Δημιουργεί ουσιώδες και αντικειμενικό εμπόδιο:
στην υποβολή νέων προτάσεων σε δράσεις με ενεργές και ασφυκτικές προθεσμίες,
στην υποβολή αιτημάτων τροποποίησης εγκεκριμένων έργων,
στην υποβολή αιτημάτων επαλήθευσης, ολοκλήρωσης και καταβολής,
και γενικότερα στην ομαλή υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων που βρίσκονται σε ώριμο στάδιο.
Ιδίως κατά την παρούσα χρονική συγκυρία, το πρόβλημα καθίσταται ιδιαίτερα οξύ, δεδομένου ότι επηρεάζει άμεσα δράσεις με ενεργές και ασφυκτικές προθεσμίες. Ενδεικτικά, η δράση «Επιχειρώ Πράσινα στην Κρήτη» παραμένει ανοικτή προς υποβολή αιτήσεων έως τις 2 Απριλίου 2026, και έχει προβλήματα στις υποβολές ήδη από 1/3/2026. Ένα άλλο παράδειγμα ενταγμένων σχεδίων είναι στη δράση «Βασικός Ψηφιακός Μετασχηματισμός ΜμΕ», όπου κατόπιν της πρόσφατης 9ης τροποποίησης της πρόσκλησης, η καταληκτική ημερομηνία υλοποίησης έχει προσδιοριστεί εντός του Μαρτίου 2026, με αποτέλεσμα σημαντικός αριθμός εγκεκριμένων έργων να εισέρχεται ήδη στην κρίσιμη τελική φάση ολοκλήρωσης και εκκαθάρισης. Με απλά λόγια, επιχειρήσεις που έχουν ενεργές υποχρεώσεις απέναντι στις διαχειριστικές αρχές και στους φορείς διαχείρισης αδυνατούν να ανταποκριθούν όχι από δική τους υπαιτιότητα, αλλά εξαιτίας μιας χρονικής ασυμβατότητας μεταξύ της θεσμικά επιβεβλημένης μετάβασης στους νέους ΚΑΔ και της τεχνικής/λειτουργικής προσαρμογής του ΟΠΣΚΕ ανά πρόσκληση.
Για τον λόγο αυτό, το Επιμελητήριο Ηρακλείου ζητά την άμεση λήψη μέτρων, ώστε να μην υπάρξει απώλεια δικαιωμάτων, απορρίψεις αιτήσεων ή αδυναμία ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων για λόγους καθαρά συστημικούς.
Ειδικότερα, προτείνουμε:
1. Τη χορήγηση παράτασης τουλάχιστον δύο (2) μηνών σε όλες τις ενεργές προθεσμίες υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης μέσω ΟΠΣΚΕ, όπου η επιλεξιμότητα ή η οριστική υποβολή επηρεάζεται από τη μη πλήρη αντιστοίχιση και αναγνώριση των νέων ΚΑΔ.
2. Τη χορήγηση αντίστοιχης παράτασης τουλάχιστον δύο (2) μηνών στις προθεσμίες υλοποίησης, τροποποίησης, ολοκλήρωσης, επαλήθευσης και υποβολής αιτημάτων καταβολής για τα ενταγμένα έργα που επηρεάζονται από το ίδιο πρόβλημα.
3.Την επίσπευση των απαιτούμενων τεχνικών και διοικητικών διαδικασιών προσαρμογής του ΟΠΣΚΕ, ώστε να ολοκληρωθεί χωρίς καθυστέρηση η επικαιροποίηση των ΚΑΔ ανά πρόσκληση και να αποκατασταθεί πλήρως η λειτουργικότητα του συστήματος.
4.Την έκδοση άμεσων οδηγιών προς τις αρμόδιες Διαχειριστικές Αρχές, τους Ενδιάμεσους Φορείς και τους φορείς έκδοσης των προσκλήσεων, προκειμένου να προχωρήσουν κατά προτεραιότητα στις αναγκαίες προσαρμογές και να διασφαλιστεί ενιαία αντιμετώπιση του ζητήματος σε όλες τις δράσεις.
5. Τη ρητή διασφάλιση ότι κατά το μεταβατικό αυτό διάστημα δεν θα υπάρξει καμία δυσμενής συνέπεια σε βάρος των επιχειρήσεων, όπως απόρριψη αιτήσεων, αδυναμία ολοκλήρωσης έργων ή απώλεια δικαιωμάτων, όταν η αιτία σχετίζεται με τη μη έγκαιρη προσαρμογή του συστήματος στους νέους ΚΑΔ.
Η παρούσα περίοδος είναι κρίσιμη για την απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων, για την πρόοδο των επενδυτικών σχεδίων και για τη διατήρηση της αξιοπιστίας του πλαισίου χρηματοδότησης. Για τον λόγο αυτό, θεωρούμε ότι η άμεση παράταση/μετάθεση των σχετικών προθεσμιών αποτελεί αναγκαία πράξη χρηστής διοίκησης και ουσιαστικής στήριξης της πραγματικής οικονομίας.»